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转发省安监局关于开展全省安全生产应急救援技能竞赛提高一线员工应急处置能力的通知(泰安监发〔2018〕58号)

作者:本站发布机构:本站发布日期:2018-11-19

各县(市、区)安监局,泰安高新区安监局,泰山景区安办:

    现将《关于开展全省安全生产应急救援技能竞赛提高一线员工应急处置能力的通知》(鲁安监发〔2018〕73号)文件转发你们,请按照通知要求认真抓好贯彻落实。结合我市实际,提五点意见。

一是思想认识要到位。上级组织这次技能竞赛,充分体现了对安全生产应急救援工作特别是企业一线应急处置工作的重视,符合当前生产安全事故的规律和形势,抓住了企业应急管理重点环节,扭住了车间一线关键部位,对督促企业重视应急管理特别是现场应急处置工作具有重要意义。本次技能竞赛时间紧、任务重、要求高,各级思想要高度重视,牢固树立大局意识、责任意识和荣誉意识,要广泛发动、层层动员,激发参选单位和人员“见第一就争、见任务就上”的责任感、荣誉感。

二是组织领导要到位。要加强技能竞赛的组织领导,各单位要成立相应领导机构,挑选精兵强将,明确专管人员,层层落实责任,在组织上确保时时有人抓、处处有人管,防止出现责任不明、推进不力等问题,严格按照要求推进落实工作。

三是筹划部署要到位。要按照通知明确的竞赛项目、竞赛要求,吃透文件精神和竞赛规则,认真筹划部署,制定工作计划,用好激励手段。要严格按照时间节点,在工作部署的科学性、计划性、可行性上下功夫,确保竞赛准备工作有条不紊、科学有序展开。

四是严抠细训要到位。按照通知要求,各县(市、区)安监局负责组织本行政区域内全部涉氨、危险化学品企业参加县级选拔,实现一线岗位人员和企业全覆盖,选出优秀队伍和队员参加市级选拔。为此,要精心挑选优秀教练员,严格筛选参赛队伍和队员,采取考察、考核、推荐等方式,成立集训队,倒排训练计划,对照竞赛标准要求,严格施训、严抠细训,把每一项竞赛技能练精、练强。

五是工作结合要到位。要与当前开展的企业应急处置示范点建设结合起来,统筹用好资源;要与培养锻炼一批优秀的应急处置教练员结合起来,通过竞赛培养一批应急处置岗位人才,为我所用;要与企业一线岗位实践结合起来,通过竞赛各个环节,切实促进企业一线应急处置水平和员工应急处置能力。通过各级和广大参赛人员的共同努力,力争取得优异成绩。市局将对各县(市、区)安监局工作推进情况进行不定期督导检查。

联系人:张帆  联系电话:6988186  邮箱:taajjyj@126.com  

 

附:省安监局《关于开展全省安全生产应急救援技能竞赛提高一线员工应急处置能力的通知》

 

 

 

 

                            泰安市安全生产监督管理局

                           2018-11-19





附件:

 



关于开展全省安全生产应急救援技能竞赛

提高一线员工应急处置能力的通知(鲁安监发〔201873



各市安监局:

经研究,省安监局决定组织开展全省安全生产应急救援技能竞赛,全面提升涉氨制冷企业、危险化学品企业一线员工应急处置能力。现将有关事项通知如下:

一、竞赛目的

近年来,在各类安全生产检查、专项督查和事故调查中,发现部分涉氨制冷企业、危险化学品企业存在装备器材配备数量不足、装备类型与岗位需求不符、装备器材不合格等突出问题;一线岗位人员缺乏基本的应急知识及自救互救和避险逃生能力,对救援装备器材操作不熟练、佩戴使用不规范等问题突出。省外相关企业发生过救援人员因使用救援器材不当造成伤亡扩大,在我省开展的危险化学品事故救援技术竞赛中,也出现过专业救援人员因紧张误操作而发生险情的问题。今年6月4日,国务院安委会办公室《关于近期因施救不当导致伤亡扩大事故的通报》〔安委办(2018)18号〕中,通报了8起因施救不当导致人员伤亡扩大的事故。8起事故中,最初遇险人员为8人,但因施救不当导致人员伤亡扩大,共造成26人死亡、7人受伤,教训惨痛。总之,救援处置工作暴露出的问题突出,救援效能严重不足,强化提升一线岗位员工专业素质和实战能力尤为重要和迫切。

通过开展技能竞赛,达到以赛促教、以赛促学、以赛促训、以赛促改和以赛促建的目的,督促企业高度重视应急管理特别是现场应急处置工作,配置必要的应急器材、装备,定期维护保养,不断加强一线员工安全教育与应急技能培训,确保在发生突发事件时一线员工能正确穿戴和使用救援装备和器材,做到应知应会、自救互救、科学施救,全力推动涉氨制冷企业、危险化学品企业安全生产形势的持续稳定好转。

二、竞赛项目

竞赛项目共4个:理论考试、滤毒罐的识别与佩戴、正压式空气呼吸器操作、致密型化学防护服的使用与保养。应急防护器材使用检查评分表见附件3,竞赛知识题库见附件4,理论考试题出自题库。

三、参加单位和人员

全省所有涉氨制冷企业压缩制冷岗位、危险化学品企业有毒有害腐蚀危险品作业岗位一线员工全部参加。按照“广泛动员,全员参与、层层选拔,分级实施、注重实效”的原则,通过企业自评,县级、市级选拔,17市安监局各推荐3个代表队(1个危险化学品企业代表队、2个涉氨企业代表队,每队3人)参加省级竞赛。

四、竞赛方式及阶段安排

(一)分级实施。所有涉氨制冷企业、危险化学品企业开展自查自评。分别对照涉氨制冷企业应急防护器材执法检查表(见附件1)、危险化学品企业应急防护器材执法检查表(见附件2)、过滤式防毒面具使用情况评分表、正压式空气呼吸器使用情况评分表、致密型化学防护服使用情况评分表所列项目与要求,开展自查自评,并及时补齐缺少或更换不合格的救援装备。

各县(市、区)安监局负责组织本行政区域内全部涉氨、危险化学品企业参加县级选拔,实现一线岗位人员和企业全覆盖,选出优秀队伍和队员参加市级选拔。

各市安监局负责督促、指导县级选拔。负责组织市级选拔赛,选出优秀队伍和人员参加省级竞赛。同时,对竞赛过程中暴露出的问题要及时进行反映、汇总、评估,督促有关企业、单位认真整改。

(二)分阶段快速推进。强化责任意识,强化责任落实,确保按照时间节点有序快速推进。

1. 2018-11-19前,所有涉氨制冷企业、危险化学品企业完成自查自评,对存在的问题进行全面整改。

2. 2018-11-19前,各县(市、区)组织选拔,按照先培训后选拔的方式进行。

1)教育培训。召开动员、培训会,动员所有相关企业和人员参加,向企业阐明开展竞赛活动的重要意义、竞赛科目及组织形式,要求企业依法建立救援组织,配齐配足合格的应急装备和器材,具备符合企业实际的应急处置能力。聘请专家对所涉及岗位的一线员工进行授课、辅导,重点讲授救援装备器材性能、操作方法、应急救援注意事项等。

培训要保证质量,做到一线岗位职工人人参加、人人知会。未经组织培训,不得开展选拔竞赛活动。

2)现场选拔。县级选拔采取现场考评与执法检查相结合的方式进行。聘请专家依据检查表所列项目和要求,对本行政区域内所有涉氨制冷企业(压缩岗位)、危险化学品企业(选择2个岗位)的一线岗位员工的理论知识、操作技能等逐项考评,依据得分多少选出优秀队伍和选手。同时,对装备器材不合格、配备数量不足、员工不能正确佩戴使用等情况进行依法查处。

3. 2018-11-19前,各市安监局举办市级选拔赛,组织各县(市、区)推荐的队伍进行集中竞赛。各市根据时间节点和竞赛任务要求制定竞赛方案,确定竞赛组织形式、参赛队伍及人员数量、裁判及奖励方式等,确保市级选拔工作高效、有序,确保推荐优秀队伍和队员参加省级竞赛。

4. 2018年11月,举办第一届全省安全生产应急救援技能竞赛,省局组织各市推荐的代表队进行集中竞赛(竞赛通知另发)。竞赛结束后,对竞赛工作进行评估、总结和通报。

五、工作要求

(一)做好竞赛选拔和执法检查工作。此次竞赛为我省首届,各市安监局要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,统筹谋划,积极推进竞赛活动有序开展。要正确处理好进度与效能的关系,坚持企业和人员全覆盖,不走过场,不流于形式,充分做好各环节的衔接工作,让企业和员工有获得感,确保竞赛活动质量。要正确处理好技能竞赛和执法检查的关系,把二者有机融合,作为全面检验和提升涉氨制冷企业和危险化学品企业一线员工应急处置能力的重要手段和措施,严格按照时间节点和竞赛任务要求,确保竞赛活动顺利完成。

(二)发挥好专家的作用。此次竞赛点多面广,企业和岗位数量较多,任务艰巨,要统筹人员和时间要素,充分发挥好应急管理专家和省级专业救援中心的作用。省级专业救援中心人员不参加本届竞赛,各市可委托或聘请省级、市级专业队伍进行考评、检查。要统筹兼顾,集中力量,支持、帮助企业数量较多的县(市、区)按时完成选拔任务。

(三)加大宣传力度。通过各种途径宣传竞赛的重要意义,宣传参赛队员奋发向上、锐意进取、拼搏争先的精神状态,培育关心支持技能竞赛的良好氛围。加大表彰奖励力度,提高表彰奖励名额,提高涉氨制冷、危险化学品企业开展技能竞赛的积极性、主动性。

(四)加大督查力度。竞赛期间,省安监局将组织相关人员驻市督导竞赛和执法检查工作,确保竞赛工作有序、高效、按时完成。省安监局举办第一届全省安全生产应急救援技能竞赛时,将对团体(每队的总分)、个人单项和个人全能项目的优胜者给予表彰和奖励,对取得优异成绩的市安监局通报表扬。

联系人:崔建军,0531-81792219,17705315958,        sdajemc@163.com

 

附件:1、涉氨制冷企业应急防护器材执法检查表.docx

        2、危险化学品企业应急防护器材执法检查表.docx

3. 应急防护器材使用检查评分表.docx

4. 竞赛知识题库(液氨制冷).xlsx

               竞赛知识题库(危险化学品).xlsx


 

 

                                                      山东省安监局          

                                                      2018-11-19   




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